1 1 1 1 1 Оценка 100% (2 гласувания)
Pin It

 

2022 04 Dying bear

 

Демографската катастрофа в Русия

През декември 2011 се навършиха 20 години от края на съветската диктатура и началото на посткомунистическия преход в Русия. За руснаците изминалите години бяха изпълнени с възторг и обещания, но и с неочаквани проблеми и разочарования. Може би от всички болезнени събития в руското общество след разпадането на Съветския съюз най-изненадващ – и обезпокоителен – е демографският спад в страната. През последните две десетилетия Русия се оказа в плен на опустошителна и изключително аномална криза на населението в мирно време. Населението на страната намалява, нивата на смъртност не са нищо друго освен катастрофални, а човешките ѝ ресурси изглеждат опасно ерозирани.

Всъщност проблемите, причинени от демографските тенденции в Русия – в здравеопазването, образованието, създаването на семейства и други сфери – представляват безпрецедентно явление за урбанизирано и грамотно общество, което не е във война. Подобни демографски проблеми са далеч от нормата както за развитите, така и за по-слабо развитите страни днес; нещо повече, причините за тях не са напълно изяснени. Освен това има малко доказателства, че политическото ръководство на Русия е в състояние да провежда политики, които да имат дългосрочна надежда за коригиране на това влошаване. Тази демографска криза в мирно време застрашава икономическите перспективи на Русия, нейните амбиции за модернизация и развитие, а вероятно и нейната сигурност. С други думи, демографските страдания на Русия имат ужасни и мащабни последици както за хората вътре в границите на страната, така и за тези извън нея. Хуманитарните щети вече са огромни, а продължаващите икономически разходи заплашват да бъдат още по-големи; не по-малко важно е, че демографският спад на Русия предвещава зловещо външно поведение на Кремъл, който ще трябва да се сблъска с далеч по-неблагоприятно съотношение на силите, отколкото е разчитал.

Твърде голяма смъртност

Дори в съветските години Русия не е била образец на здраво общество. Синдромът на дългосрочна стагнация, а след това и на влошаване на общественото здраве, невиждан дотогава в индустриализирана страна, се появи за първи път по времето на Брежнев и продължи да преследва Русия до падането на комунистическата система. Въпреки това в края на 80-те години на миналия век, по времето на перестройката на Михаил Горбачов, ражданията в Русия надвишаваха смъртните случаи средно с повече от 800 000 годишно. Но разпадането на комунизма в Източна Европа, а след това и на самия Съветски съюз, предизвика серия от демографски сътресения, които се отразиха на целия Източен блок: почти всяка страна от бившия Варшавски договор преживя рязък спад в раждаемостта и рязък скок в смъртността, сякаш беше обхваната от внезапен глад, епидемия или война. Повечето от тези сътресения бяха временни, но не и в Русия, където те се оказаха по-екстремни и по-трайни, отколкото в почти всяка друга бивша комунистическа държава.

Постсъветска Русия се превърна в общество на нетната смъртност, в което смъртните случаи постоянно са повече от ражданията. От 1992 г. насам, по данни на Росстат, руската федерална статистическа агенция (известна още като Госкомстат от съветско време), около 12,5 милиона повече руснаци са били погребани, отколкото родени – или почти три погребения на всеки две живородени деца за последните 20 години. В световен мащаб през годините след Втората световна война е имало само един по-ужасяващ излишък от смъртни случаи спрямо раждания: в Китай през 1959-61 г., в резултат на катастрофалния Голям скок на Мао Дзедун.

В резултат на този дисбаланс в Русия е започнал процес на депопулация. Имиграцията, главно от съседните бивши съветски държави, смекчи донякъде този спад, но не успя да го предотврати. От 1992 г. насам, според официалните руски данни, населението на Русия намалява почти всяка година (изключение правят 1993 г. и 2010 г., когато населението се е увеличило само с 10 000 души). Според тези данни между 1993 г. и 2010 г. населението на Русия се е свило от 148,6 млн. на 141,9 млн. души, което представлява спад от почти пет процента. (Преброяването на населението на Русия през 2010 г. в крайна сметка ще коригира последния общ брой с около един милион души нагоре поради недостатъчно отчитане на имигрантите, но това не променя общата картина).

Русия не е единствена в намаляването на населението си; това е явление, което е все по-често срещано сред съвременните общества, включително и богатите демократични общества. Три от държавите от Г-7 в света – Германия, Япония и Италия – са на прага на трайно намаляване на населението или вече са го започнали. И все пак между тези държави и Русия има съществена разлика: Германия, Япония и Италия се сблъскват с перспективата за намаляване на броя на населението в период на стабилно и постоянно подобряващо се ниво на общественото здраве. Русия обаче страда от изключителна и сякаш безкрайна криза на смъртността, при която здравните условия се влошават и допълнително подхранват високите нива на смъртност.

Общият мащаб на низходящата здравна спирала в Русия е катастрофален. Според оценките на изследователския консорциум Human Mortality Database (База данни за човешката смъртност) през 2009 г. (последната година, за която са налични данни) общата продължителност на живота при раждане в Русия е била малко по-ниска, отколкото през 1961 г., почти половин век по-рано. Ситуацията е още по-лоша за възрастното население на Русия: през 2009 г. очакваната продължителност на живота на 15-годишна възраст за всички възрастни руснаци е била с повече от две години по-ниска от тази през 1959 г.; очакваната продължителност на живота на младите мъже е намаляла с почти четири години за тези две поколения. Казано по друг начин, постсъветска Русия е претърпяла кумулативна „свръхсмъртност“ от повече от седем милиона смъртни случая, което означава, че ако страната просто беше запазила показателите за преживяемост от времето на Горбачов през последните две десетилетия, седем милиона смъртни случая можеха да бъдат предотвратени. Тази цифра е повече от три пъти по-голяма от броя на жертвите, които Първата световна война е причинила на имперска Русия.

По различни показатели демографските показатели на Русия приличат на тези в много от най-бедните и най-слабо развити общества в света. През 2009 г. очакваната продължителност на живота на 15-годишна възраст в Русия се оценяваше като по-ниска от тази в Бангладеш, Източен Тимор, Еритрея, Мадагаскар, Нигер и Йемен; още по-лошо, очакваната продължителност на живота на възрастните мъже в Русия се оценяваше като по-ниска от тази в Судан, Руанда и дори опустошената от СПИН Ботсвана. Въпреки че руските жени се справят сравнително по-добре от руските мъже, смъртността сред руските жени в трудоспособна възраст през 2009 г. е малко по-висока от тази на жените в трудоспособна възраст в Боливия, най-бедната страна в Южна Америка; 20 години по-рано смъртността на жените в трудоспособна възраст в Русия е била с 45 % по-ниска от тази в Боливия.

В болест и в лошо здраве

С какво се обяснява ужасяващото влошаване на състоянието на Русия? Въпреки че проблемите на страната с инфекциозните болести – най-тревожните от тях са ХИВ/СПИН и устойчивата на лекарства туберкулоза – са добре известни, те са причина само за малка част от ужасната разлика между западните и руските нива на преживяемост. Най-непосредствено фаталният скок назад в здравето и перспективите за оцеляване на страната се дължи на експлозията на смъртните случаи от сърдечносъдови заболявания и така наречените от епидемиолозите „външни причини“, като отравяния, наранявания, самоубийства, убийства, смъртни случаи при пътни инциденти и други насилствени произшествия. Смъртните случаи от сърдечносъдови заболявания и наранявания са причината за преобладаващата част от рязкото повишаване на смъртността в Русия и за почти цялата разлика, която отделя нивото на смъртност в Русия от това в западните страни. Понастоящем смъртността от сърдечносъдови заболявания в Русия е над три пъти по-висока от тази в Западна Европа, а смъртността от наранявания и насилие в Русия е стратосферна и се равнява на тази в африканските постконфликтни общества, като Либерия и Сиера Леоне.

Друг е въпросът защо смъртността е толкова висока в едно урбанизирано и грамотно общество в мирно време. Смъртоносният романс на Русия с водката със сигурност има нещо общо с това; тютюнопушенето, храненето и лошото превантивно и лечебно здравеопазване със сигурност също дават своя принос. По данни на Световната здравна организация към 2004 г. всекидневните пушачи представляват по-голяма част от възрастното население на Русия – 36% – отколкото в която и да е друга страна в Европа. Въпреки това, дори и при отчитане на всички тези фактори, здравното състояние на Русия е по-лошо, а смъртността – по-висока, отколкото биха прогнозирали западните модели за обществено здраве. Най-грубият факт е, че никой не разбира защо руснаците са толкова нездрави, колкото са: това може да е свързано с нагласи, възгледи и съпътстващи модели на поведение, които попадат в рубриката „психично здраве“. Без обаче да се впускаме в културни или психосоциални спекулации, достатъчно е да кажем, че руският начин на живот е изключително опасен за здравето – и води до много по-високи нива на смъртност, отколкото би могло да се очаква за страна с толкова високи доходи.

Друга причина за лошото здраве на руснаците може да се крие в образованието, а образователните проблеми на Русия представляват и проблем с човешките ресурси. На пръв поглед образованието би трябвало да е спасителната благодат на руската социална политика: в крайна сметка толкова руснаци, ако не и повече, получават висше образование, колкото и гражданите на много богати западни държави. По данни на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие делът на възрастното население на Русия с висше образование е по-висок, отколкото в почти всички страни от ОИСР. В съветската епоха руските учени и изобретатели се славеха със своята проницателност (макар и предимно в области с военно приложение).

Но днес образователната система на Русия изглежда увредена или поне страната изглежда неспособна да извлече очакваните от нея ползи. В целия свят високото ниво на образование по принцип съответства на по-добро обществено здраве, но в Русия тази тенденция не се наблюдава: въпреки че делът на възрастните с висше образование е с 30 процентни пункта по-висок от средния за ОИСР, Русия все пак успява да постигне обща продължителност на живота на възрастните, която едва ли е по-висока от тази в Сенегал. Част от проблема е, че въпреки че много руснаци ходят на училище, колеж и университет, това образование е ужасно ниско. Резултатите от стандартизираните международни тестове разкриват, че основното и средното образование в Русия днес е в най-добрия случай посредствено. В тест на ОИСР от 2009 г. за измерване на училищните постижения резултатите на руските ученици по четене са по-ниски от тези на турските, а самата Турция е близо до дъното на класацията на ОИСР.

Руската система за университетско и висше образование изглежда още по-зле. Въпреки че днес в Русия живее около шест процента от световното население с висше образование, едва 0,1 процента от световните патенти, издадени от Службата за патенти и търговски марки на САЩ през последното десетилетие и половина, са присъдени на руснаци. Това не е някаква конспирация на САЩ срещу руските изобретатели: данните на Световната организация за интелектуална собственост към ООН показват, че делът на Русия в заявките за патенти извън страната за същия период е по-малко от 0,2 процента от общия брой в световен мащаб. Картината едва ли е по-добра, когато става въпрос за издаването на научни статии: броят на руските статии в рецензирани списания не е бил по-голям през 2008 г., отколкото през 1990 г., докато почти навсякъде другаде по света броят им е нараснал през същите години. Към 2008 г. руските автори са публикували много по-малко научни статии от авторите в страните от БРИК: Бразилия, Китай и Индия. На практика Русия се явява ново и тревожно чудо в днешния глобализиран свят: общество, което се характеризира с високо ниво на училищно образование, но с ниско ниво на здраве, знания и образование.

Тенденциите в създаването на семейства са още една причина за безпокойство. Между 1987 г. и 1993 г. броят на ражданията в Русия рязко спада – от 2,5 милиона на 1,4 милиона, а през 1999 г. спада до 1,2 милиона, преди да започне своеобразен обрат. През 2010 г. в Русия се раждат 1,79 милиона деца, което е най-високият брой раждания в страната от 20 години насам. Въпреки това този брой е с 25 % по-нисък от този четвърт век по-рано и представлява модел, който, ако се запази, ще доведе до дългосрочно ниво на раждаемост от малко над 1,5 раждания на жена, което е с 27 % под нивото, необходимо за дългосрочна стабилност на населението. Не е изненадващо, че сред многобройните етнически групи и територии в Русия има много различия от тази средна стойност. Етническите руснаци имат едно от най-ниските равнища на раждаемост в страната, докато чеченците изглежда имат най-високото, като в Чечения се отчитат средно 3,3 раждания на жена (Чечения е аномалия дори сред руските региони с преобладаващо мюсюлманско население: повечето от тях, включително съседните на Чечения Дагестан и Ингушетия, отчитат равнища на раждаемост, по-ниски от възстановителните.)

Освен равнището на раждаемост, през последните две десетилетия начинът, по който руснаците създават семейства и отглеждат деца, също е претърпял огромни промени, което повдига въпроси относно човешкия и икономическия потенциал на подрастващото поколение в страната. Например браковете в днешна Русия са по-малко стабилни, отколкото дори в съветската епоха, когато броят на разводите в страната вече е бил известен като висок. На всеки 100 брака в Русия се падат 56 развода, което е несъвършен, но показателен индикатор за дългосрочните перспективи на брака. Нарастващата семейна нестабилност, разбира се, е широко разпространена тенденция в целия свят, която се наблюдава в почти цяла Европа и в много други богати общества. Но самотните родители в Русия трябва да отглеждат децата си с далеч по-ниски доходи от тези на техните колеги в Западна Европа и Северна Америка.

За разлика от европейците и американците те могат да разчитат на слаба подкрепа от програмите за социално подпомагане. Въпреки че западната икономическа теория предполага, че по-малкият брой деца означава, че родителите могат да инвестират повече във всяко дете, в Русия изглежда се случва точно обратното: въпреки рязкото намаляване на раждаемостта, в страната се наблюдава малък, но зловещ спад в коефициента на записване в началното училище и тревожно нарастване на броя на изоставените деца. Според официалните статистически данни към 2004 г. повече от 400 000 руски деца под 18-годишна възраст са живеели в домове, което означава, че почти всяко 70-то дете е било в детски дом, сиропиталище или държавен пансион. Русия е място и на голям и нарастващ контингент от бездомни деца, който според някои неправителствени и благотворителни организации може да надхвърли броя на младежите под институционална грижа.

Твърде малко и твърде късно

Кремъл разбира, че неблагоприятните демографски тенденции в Русия са толкова необичайни и опасни, че изискват силни публични политики за противодействие. През последните няколко години Москва въведе нови и амбициозни програми, насочени към обръщане на низходящата демографска спирала в страната. През 2006 г. президентът Владимир Путин представи програма, която обещаваше до 10 000 долара под формата на кредити и субсидии за майки, които имат второ или трето дете. Освен това той издаде указ, с който одобри „Концепция за демографска политика на Руската федерация до 2025 г.“, в която се предвиждаше до 2025 г. населението на Русия да се стабилизира на около 145 млн. души, като общата продължителност на живота при раждане да бъде 75 години (спрямо 67 години тогава), а коефициентът на обща раждаемост да бъде 1,95, което е с 50% повече в сравнение с годините преди приемането на плана. След 2015 г., според плана, ражданията в Русия ще надвишават смъртните случаи. В същото време, когато Кремъл се опитва да увеличи раждаемостта, той прилага и нови мерки в областта на общественото здраве, за да намали смъртността, включително мерки, които оскъпяват алкохола и затрудняват покупката му.

Ако се съди по публичните му изявления, Кремъл изглежда оптимистично настроен по отношение на новите си мерки. И наистина, откакто те са в сила, раждаемостта се е увеличила, а смъртността е намаляла; всъщност общата продължителност на живота в Русия през 2009 г. е почти 69 години, което е повече от която и да е година след разпадането на Съветския съюз. И все пак тази привидно положителна прогноза е в противоречие с някои очевидни и необратими демографски реалности. На първо място, спадът на раждаемостта в Русия през последните две десетилетия е довел до това, че страната ще разполага с много по-малко потенциални майки за следващите години, отколкото има днес. Жените на възраст между 20 и 29 години раждат почти две трети от бебетата в Русия. През 2025 г. в Русия се очаква да има само 6,4 милиона жени на 20 години, което е с 45% по-малко, отколкото днес – и в тези прогнози има сравнително малко мистерия, като се има предвид, че всички жени, които през 2025 г. ще бъдат на възраст между 20 и 29 години, вече са живи. При тези обстоятелства простото запазване на сегашния брой на ражданията в страната би изисквало героично увеличаване на майчинството.

В същото време населението на Русия бързо ще посивее. Според прогнозите на Бюрото за преброяване на населението на САЩ между 2011 г. и 2025 г. средната възраст в Русия ще се увеличава с почти два дни всяка седмица – от 38,7 години на 42,4 години. Бюрото за преброяване на населението предвижда също така, че руснаците на 65 и повече години – кохорта, която сега съставлява 13% от населението на страната, през 2025 г. ще съставлява почти 19%. Само в резултат на застаряването смъртността на глава от населението в Русия ще се увеличи с повече от 20 процента, ако нищо друго не се промени. И като се има предвид огромната негативна динамика на общественото здраве сред руското население днес, постигането на дългосрочно подобрение на продължителността на живота изглежда ще бъде огромна задача. За да се върнат дори към показателите за смъртност в трудоспособна възраст от 1964 г., общите нива на смъртност при руските мъже и жени трябва да спаднат с повече от 25%. Подобен обрат би бил впечатляващо постижение до 2025 г., но дори и Русия да успее да го постигне, равнището на смъртност в трудоспособна възраст ще бъде по-високо от това в Хондурас днес.

Предвид тези реалности, в обозримото бъдеще Русия вероятно ще остане общество с нетна смъртност. Официалните руски статистически данни предвиждат продължаваща – и увеличаваща се – разлика между смъртните случаи и ражданията в периода до 2030 г. Росстат предвижда 205 000 смъртни случая над ражданията за 2011 г., които ще нараснат до над 725 000 през 2030 г., като кумулативният брой на смъртните случаи над ражданията между 2011 и 2030 г. ще достигне 9,5 милиона. Дори и при най-оптимистичния сценарий на Росстат, агенцията прогнозира излишък на смъртност от 2,7 млн. души между 2011 г. и 2025 г., който ще достигне 4,7 млн. души през 2030 г. Според тези официални руски прогнози по-нататъшното обезлюдяване може да бъде предотвратено само чрез масова имиграция от чужбина.

През последните две десетилетия Русия със сигурност се възползва от нетния приток на милиони работници, повечето от които са от бившите съветски държави в Кавказ и Централна Азия. (Руската икономика е подпомогната и от собствения си поток емигранти в чужбина, които всяка година изпращат милиарди долари парични преводи в родината.) Перспективите за бъдещата имиграция в Русия обаче са помрачени: промените в образователната политика в целия бивш Съветски съюз означават, че днешните имигранти от Кавказ и Централна Азия говорят по-малко руски от своите родители и поради това по-трудно се интегрират в руското общество. Същевременно отношението на руската общественост към новодошлите от тези региони става все по-неприветливо.

Не по-малко важна е и вътрешната миграция, особено що се отнася до обширната територия на руския Далечен изток – регион с площ над два милиона квадратни мили и едва шест милиона жители. Една шеста от населението на тази сурова и забранителна територия се е изселило от 1989 г. насам и изселването продължава. Много руски анализатори и политици са обезпокоени от това какво ще стане с този богат на ресурси район, който граничи с възходящия и гъсто населен Китай. Някои западни учени, като Мария Репникова от Оксфордския университет и Харли Балцер от университета в Джорджтаун, виждат големи и все още неизползвани възможности за икономическа интеграция между руския Далечен изток и неговите съседи, особено Китай. Водещите руски демографи обаче имат по-драматично виждане: те се опасяват, че регионът може да престане да бъде част от Русия през настоящия век – резултат, който според тях има голямо геополитическо значение.

Мечката се развихря?

Преди всичко настоящите демографски модели на Русия ще имат ужасяващи последици за качеството на живот на руснаците. Освен ефекта върху индивидуалното благосъстояние, демографският спад в страната ще има сериозни последици за икономическите резултати. Въпреки че Русия може да е благословена с огромни природни ресурси, човешките ресурси са тези, които в крайна сметка определят националното богатство в днешната глобална икономика. Природните ресурси могат да увеличат благосъстоянието на общества, които вече са относително богати на човешки капитал, както показват Канада, Нидерландия и Норвегия, но те не могат да заместят човешкия капитал. В днешно време няма нито един пример за суровинна суперсила. И при цялото си енергийно богатство Русия печели годишно по-малко приходи от износ, отколкото Белгия. Въпреки че [тогавашният] президент Дмитрий Медведев предупреждава, че Русия не трябва да остане икономика на суровините, и защитава кампанията си за модернизация, неговата администрация не е направила почти нищо, за да я превърне в икономика, основана на знанието.

Въпреки че руското правителство признава лошите демографски тенденции в страната, изглежда, че то едновременно силно подценява сериозността на кризата и надценява способността на сегашната политика на Кремъл да противодейства на негативните ефекти, които според него могат да се появят на хоризонта. През 2008 г., точно преди началото на световната икономическа криза, Кремъл представи амбициозен икономически план, известен като „Русия 2020“. Той предвижда до 2020 г. Русия да се изкачи сред петте най-големи световни икономики и си поставя за цел средногодишен икономически растеж от 6,6 % между 2007 и 2020 г. Въпреки че през 2010 г. производството на глава от населението в Русия е едва малко по-високо от това през 2007 г., Кремъл все още приема целите на „Русия 2020“ за постижими. Постигането на тези цели обаче вече изисква среден ръст на производителността на труда от над 9% годишно в периода 2010-2020 г. Такъв темп на дългосрочно нарастване на производителността на труда не е достигнат дори от Китай между 1978 г. и наши дни – най-големият период на дългосрочен икономически растеж, регистриран някога от някоя държава в историята.

Вместо да се съсредоточават върху катапултирането на руската икономика в челните редици на световните лидери, руските политици ще постъпят разумно, ако се запитат какво е необходимо, за да се предотврати свиването на руската икономика като дял от общото световно производство през следващите десетилетия. Според прогнозите на Бюрото за преброяване на населението на САЩ между 2005 и 2025 г. делът на Русия в световното население в трудоспособна възраст ще намалее от 2,4% на 1,6%. Това означава, че дългосрочните подобрения на производителността на труда в Русия трябва да са средно с два процента повече на година, отколкото в останалата част на света. Подобни бъдещи постижения едва ли могат да се приемат за даденост, като се имат предвид проблемите на Русия в областта на здравеопазването и образованието, да не говорим за надвисналия натиск на застаряващото население. Ако тези постижения не бъдат постигнати, делът на Русия в световното икономическо производство, както и глобалното икономическо влияние на страната, ще намалеят през следващите години. (Това не означава, че Русия ще стане по-бедна, но в един все по-богат, по-здравословен и по-образован свят ограниченията на човешките ресурси в Русия могат да означават, че страната трябва да очаква по-малък дял от бъдещия световен икономически пай.)

Демографската криза в Русия се отразява и на нейния военен потенциал и, в последствие, на международната сигурност. През 2007 г. бившият руски министър-председател Сергей Степашин предупреди, че „намаляването на броя на населението и намаляването на гъстотата на населението… ще създаде опасност от отслабване на политическото, икономическото и военното влияние на Русия в света“. Както признава той, демографската криза в Русия поставя неумолими граници на отбранителния потенциал на страната, особено по отношение на военните кадри. Поддържането на сегашната структура на въоръжените сили на страната – армия от над един милион души, състояща се предимно от наборни войници, задължени да служат една година – няма да бъде лесно в близките години. Въпреки плановете за трансформиране на руските въоръжени сили в изцяло доброволна служба, руската армия продължава да се състои предимно от 18-годишни мъже. През 1990 г. в Русия са родени малко повече от един милион момчета; до 1999 г. обаче броят им е намалял с 39% – до 626 000. Грубо казано, това означава, че в периода 2008-2017 г. броят на потенциалните новобранци в Русия ще намалее с почти две пети. Ако Москва иска да предотврати този драматичен спад на военната сила, тя има само два избора: да приеме по-малко квалифицирани наборници или да удължи срока на служба в рамките на наборната служба над сегашните 12 месеца. Първият вариант е неприемлив поради необходимостта от здрави и образовани войници за модерните армии; вторият е политически невъзможен поради огромната непопулярност на наборната служба и мизерните заплати, плащани на руските войници.

Кратката война на Русия с Грузия през август 2008 г. беше възприета от мнозина, включително и от някои хора в Кремъл, като знак, че Русия отново се възражда във военно отношение след десетилетие на постсъветска слабост. Но военното съревнование с Грузия, малка съседка с едва 20 000 войници, едва ли може да се определи като тест за възможностите на великата сила, още по-малко като тест за глобалния обхват на Русия. Освен въпроса за военните кадри, отбранителният потенциал на Русия днес е компрометиран от кризата във висшето образование и техническото обучение в страната. Същите слаби резултати в създаването на знания, отразени в броя на международните патентни награди на Русия, могат да се видят и в усилията за научноизследователска и развойна дейност в отбранителния сектор. Руската оръжейна промишленост не е била иноватор, основаващ се на знанието; вместо това секторът на отбраната изглежда до голяма степен живее от интелектуалния капитал на съветската епоха. За разлика от Пекин, който се ангажира с военна модернизация през следващите десетилетия, Москва на практика се подготвя да води войни през този век с технологии от миналия век. Всъщност, както отбелязват през 2009 г. анализаторите на Русия Андерс Аслунд и Андрю Кучинс, с подобряването на военните възможности на Китай Пекин „намали вноса на руски военни технологии и дори изнася свои собствени версии за традиционни руски клиенти като Ангола, Етиопия и Сирия“. Намаляващата конвенционална армия на Русия е на път да се превърне в полската кавалерия на следващите поколения.

През епохите на Путин и Медведев потенциалните рискове за сигурността на Русия, произтичащи от продължаващата демографска криза, тегнат върху съзнанието на лидерите на страната. В първата си реч за състоянието на нацията през юли 2000 г. Путин заяви, че „от година на година ние, гражданите на Русия, ставаме все по-малко и по-малко.... Изправени сме пред заплахата да се превърнем в старческа нация“. В обръщението си от 2006 г. той определи демографската ситуация като „най-сериозния проблем, пред който е изправена страната ни днес“. В Стратегията за национална сигурност на Медведев от май 2009 г. демографската ситуация в страната беше отбелязана като едно от „новите предизвикателства пред сигурността“, с които Русия трябва да се справи през следващите години. С други думи, потенциалните последици от демографските тенденции в Русия не са напълно изгубени за Кремъл – и те едва ли са само вътрешна грижа. Но как ще се справят с демографския натиск и неблагоприятните тенденции в областта на човешките ресурси, които подкопават целите им, буксуващите и недемократични лидери на Русия? За международната общност това може би е най-тревожният аспект на руската демографска криза в мирно време: възможно е демографският спад на Русия да подтикне Москва да се превърне в по-непредсказуем, дори застрашителен участник на световната сцена.

Най-непосредствено и драматично, намаляването на населението може да накара руските военни лидери, осъзнавайки недостига си както на жива сила, така и на модерни технологии, да намалят прага, при който биха могли да обмислят използването на ядрени оръжия в моменти на криза. Всъщност подобно мислене беше за първи път очертано в Концепцията за национална сигурност на Путин от 2000 г. и беше потвърдено в Стратегията за национална сигурност на Медведев от 2009 г. Официалното руско мислене е, че ядрените оръжия са козът на Русия: колкото по-застрашителна е международната обстановка, толкова по-лесно Москва ще прибегне до ядрена дипломация.

За момента Кремъл очевидно все още вярва, че амбициозните му дългосрочни социално-икономически планове не само ще решат демографските проблеми на страната, но и ще изстрелят Русия в избраните редици на световните икономически суперсили. Но ако демографският спад и относителният икономически упадък на Русия продължат през следващите няколко десетилетия, както най-вероятно ще стане, московските лидери няма да могат да поддържат тази илюзия.

Всъщност, след като Кремъл най-накрая се сблъска с истинската дълбочина на грозните демографски истини в страната, политическите лидери на Русия може да станат още по-тревожни, непостоянни и конфронтационни в международната си позиция. И в този процес Москва може да стане по-склонна към грешни изчисления, когато става въпрос за отношенията както със съюзниците, така и със съперниците. Междувременно Русия е заобиколена от държави, чиято стабилност и приятелство през следващите десетилетия не са никак сигурни: например Афганистан, Иран, Северна Корея, Пакистан и централноазиатските републики. Ако периферията на Русия стане по-нестабилна и заплашителна в същото време, когато руските управници осъзнаят, че относителната им сила намалява, поведението на Кремъл може да стане по-малко уверено – и по-рисковано.

Монументалната демографска криза и кризата с човешките ресурси в Русия не може да бъде преодоляна без пропорционално монументално общонационално усилие от страна на самите руснаци. Това усилие ще изисква историческа промяна в руския манталитет, както в залите на властта, така и сред населението като цяло. От друга страна, със стотици милиарди долари чуждестранна валута в трезорите си, Русия вероятно разполага със средствата да финансира образователните и здравните кампании, необходими за такава промяна.

Чужди правителства и други външни участници също могат да играят роля. Като начало международната общност трябва да насърчава техническия обмен и обучението, съвместните проекти за разработване на най-добри практики в областта на здравеопазването и образованието, както и диалозите с гражданското общество, за да се създаде вътрешна руска електорална група, която да спре продължаващото изтичане на руски живот и талант. А когато е необходимо, чуждестранните политици, бизнесмени и представители на неправителствени организации трябва да са готови публично да засрамят руското правителство за патентованото му пренебрежение към благосъстоянието на народа си. В края на краищата, една здрава и силна Русия е не само в интерес на руския народ, но и в интерес на останалия свят.

 

Източник

 

Pin It
Никълъс Еберщадт

Никълъс Еберщадт е американски икономист. Сътрудник е на Американския институт за предприемачество (AEI) – един от политически-консервативните американски тинк-танкове. Освен това е Старши съветник към Националното бюро за изследвания на Азия (NBR), както и член на Глобалния съвет по лидерство към Световния икономически форум. Автор е на множество книги.

Други статии от този автор

Посетители

166

support

Последните най...


Библиотека

Коментари

  • Златко писа Още
    Откъм Фейсбук:

    Zlatko Enev...
    преди 22 часа
  • Златко писа Още
    Ако щракнете върху... преди 1 ден
  • читател писа Още
    Текстът е супер, а... преди 2 дни
  • Format Z писа Още
    Ето още едно... преди 2 дни
  • Valpet писа Още

    Поздравления към г-н... преди 4 дни
  • Златко писа Още
    А Кнаусгор отлагах... преди 1 седмица
  • Златко писа Още
    Кога ще ни зарадваш с... преди 1 седмица
  • Евдокия писа Още
    Великолепен текст,... преди 1 седмица
  • Format Z писа Още
    Още по-големият... преди 1 седмица
  • Format Z писа Още
    Как да няма? Има!! Ето... преди 1 седмица
  • Format Z писа Още
    Който е гарантирал... преди 1 седмица
  • Format Z писа Още
    Смущаващото е, че... преди 1 седмица
  • Пендо писа Още
    Ау, хайде да пратим... преди 1 седмица
  • Георги Терзиев писа Още
    Броя на Азовците не е... преди 1 седмица
  • Георги Терзиев писа Още
    А защо няма снимки на... преди 1 седмица
  • Георги Терзиев писа Още
    Значи, ако има избори... преди 1 седмица
  • Георги Терзиев писа Още
    Украйна за Русия е... преди 1 седмица
  • bozo писа Още
    Война между САЩ и... преди 1 седмица
  • Format Z писа Още
    Моето впечатление е,... преди 2 седмици
  • Боян писа Още
    Неграмотността на... преди 2 седмици
  • Боян писа Още
    Абсолютно точно и... преди 2 седмици
  • Pendo писа Още
    Като  шоп ще спомена... преди 2 седмици
  • Златко писа Още
    Звучи ми много... преди 2 седмици
  • Ясен писа Още
    Съвсем естествено се... преди 2 седмици
  • Златко писа Още
    И още: приемам... преди 2 седмици